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政府采購投訴事項處理決定書

發布日期:2019年08月05日    【打印】           

 

政府采購投訴事項處理決定書

                                                                                                         編號:2019001

 

根據《政府采購信息公告管理辦法》(財政部第94號令)的相關規定,現將本局對朔州市信通機電設備有限公司(以下簡稱投訴人)針對“朔州市平魯區糧食局質量監測化驗中心設備采購項目”(項目編號:朔辰公[2019]0610-1)投訴朔州市平魯區糧食局和山西辰信招標代理有限公司(以下簡稱被投訴人)的處理決定如下:

一、投訴人、被投訴人及相關當事人基本情況:

投訴人:朔州市信通機電設備有限公司

法定代表人:高春梅       聯系電話:13593452352

授權代表:譚九榮     聯系電話:13934910755

地址:朔州朔城區民福西街市一中臨街商鋪2號郵編:036002

被投訴人:朔州市平魯區發展和改革局(原糧食局)

法定代表人:黃國棟

授權代表:高平(原朔州市平魯區糧食局法人)   

聯系電話:0349-6062573

地址:朔州市平魯區政府大樓

被投訴人:山西辰信招標代理有限公司

法定代表人:姚靜華

聯系人:秦文潔       聯系電話:0349-8818881

地址:朔州市朔城區開發北路1

二、投訴事項和訴求:

山西辰信招標代理有限公司受朔州市平魯區糧食局委托,就“朔州市平魯區糧食局質量監測化驗中心設備采購項目”采用公開招標的方式采購。于2019617日在《山西政府采購網》《朔州市公共資源交易網》發布招標公告。項目名稱:“朔州市平魯區糧食局質量監測化驗中心設備采購”(項目編號:朔辰公[2019]0610-1)。投訴人參與了本次招投標活動,于2019621日從《朔州市公共資源交易網》下載了招標文件。發現招標文件中第五部分商務、技術要求部分中糧食質檢站檢驗儀器設備配置參數清單中十五項產品采購需求的技術、服務等要求指向特定供應商的特定產品。便于2019628日對山西辰信招標代理有限公司遞交了質疑函,201971日收到質疑答復函,投訴人對答復不滿意。

投訴事項:采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品;以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。

投訴訴求:請求對被投訴人在招標活動中的違法違規行為進行查處,并責令其停止招標、限期改正。

我局于75日接到投訴。經審查,投訴書符合投訴要求,78我局受理該投訴,并發出政府采購受理通知書。

三、調查和處理情況:

經審查 ,投訴書包含的681318192030項投訴事項超出了質疑的范圍,根據《政府采購法實施條例》第五十五條 供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍的規定,不予受理。

投訴人投訴采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商的特定產品;以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。82號我局組織專家組進行論證,專家組認為采購需求中的技術、服務等要求并非指定特定生產商的特定產品,投訴人投訴事項與事實不符,投訴事項不成立。

根據投訴事項和調查結果,依據《《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部第94號令)第二十九條第(一)(二)項的規定作如下處理決定:

經審查,不存在不合理條件限制或者排斥潛在供應商,駁回投訴。

另外我局調查發現,招標文件中部分技術參數照搬上級來函,適應范圍窄,責令采購人盡快和上級部門溝通,修改技術參數。并按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(第87號令)第二十七條之規定,繼續按法定程序實施采購。

根據《政府采購質疑和投訴辦法》第三十三條、《中華人民共和國行政復議法》第九條、《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條之規定,投訴人及其他相關當事人對本決定如有異議,可自收到本決定書之日起六十日內依法向朔州市平魯區人民政府或朔州市財政局申請行政復議,或者自收到本決定書之日起六個月內依法向當地人民法院提起行政訴訟。       

行政復議和行政訴訟期間,本決定不停止執行。        

 

朔州市平魯區財政局

201985

2019年08月05日

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